衛(wèi)生部召開醫(yī)療設(shè)備采購信息新聞發(fā)布會(huì)

    衛(wèi)生部今日在京召開醫(yī)療設(shè)備采購信息新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)“十一五”期間衛(wèi)生建設(shè)規(guī)劃和將開展的項(xiàng)目工作及設(shè)備采購范圍，以及加強(qiáng)醫(yī)療器械集中采購管理的有關(guān)情況。衛(wèi)生部規(guī)劃財(cái)務(wù)司、衛(wèi)生部國(guó)際交流與合作中心、中國(guó)醫(yī)學(xué)裝備協(xié)會(huì)等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加發(fā)布會(huì)并講話。共有200多家醫(yī)療單位和醫(yī)用儀器設(shè)備相關(guān)企業(yè)參加了發(fā)布會(huì)。  

    衛(wèi)生部規(guī)劃財(cái)務(wù)司副司長(zhǎng)何錦國(guó)在會(huì)上指出，根據(jù)“十一五”期間衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，政府將繼續(xù)加大衛(wèi)生投入力度，建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，完善疾病預(yù)防控制體系、醫(yī)療救治服務(wù)體系、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系和農(nóng)村衛(wèi)生體系?！笆晃濉毙l(wèi)生工作重點(diǎn)是提高疾病預(yù)防控制和醫(yī)療服務(wù)救治能力，努力預(yù)防控制重大疾病，加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生保健，深化城市醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，大力發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。合理配置醫(yī)療衛(wèi)生資源，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作，強(qiáng)化衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)督。認(rèn)真研究并逐步解決群眾看病難、看病貴的問題。

    何錦國(guó)介紹了“十一五”期間衛(wèi)生重點(diǎn)投入領(lǐng)域和方向：一是農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。目前衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)局、國(guó)家發(fā)改委編制了《農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)劃以改善農(nóng)村特別是貧困地區(qū)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施條件為目的，以提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力為核心，以縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院為中心，以村衛(wèi)生室為基礎(chǔ),建立和完善涵蓋農(nóng)村縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)的衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。《規(guī)劃》確定，中央重點(diǎn)支持中西部地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以及貧困縣、民族自治縣、邊境縣中的部分縣醫(yī)院、縣中醫(yī)（民族醫(yī)）醫(yī)院和縣級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)安排少量引導(dǎo)資金兼顧東部部分困難地區(qū)。中央支持范圍外的項(xiàng)目，由地方根據(jù)實(shí)際情況，參照規(guī)劃提出的標(biāo)準(zhǔn)，制定建設(shè)規(guī)劃，確定投資規(guī)模，落實(shí)建設(shè)資金，完成建設(shè)任務(wù)。二是加強(qiáng)市、縣兩級(jí)疾病預(yù)防控制中心實(shí)驗(yàn)室裝備和生物安全實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。根據(jù)衛(wèi)生部制定的《省、地、縣級(jí)疾病預(yù)防控制中心實(shí)驗(yàn)室建設(shè)指導(dǎo)意見》中提出的實(shí)驗(yàn)室基本配置標(biāo)準(zhǔn)，按照填平補(bǔ)齊和中央、地方共同分擔(dān)的原則，“十一五”期間將對(duì)中西部地區(qū)市、縣兩級(jí)疾病預(yù)防控制中心進(jìn)行裝備。三是臨床學(xué)科重點(diǎn)項(xiàng)目。為進(jìn)一步加強(qiáng)部屬（管）醫(yī)院臨床學(xué)科建設(shè)，提高常見病、多發(fā)病和疑難病癥的診斷和治療能力，1992年建立了臨床學(xué)科重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目?！笆晃濉逼陂g，將繼續(xù)實(shí)施該項(xiàng)目，為項(xiàng)目單位配備臨床、科研用的醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)療器械，涉及內(nèi)科、外科等多種學(xué)科的醫(yī)療設(shè)備，部分項(xiàng)目還將引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)設(shè)備。四是繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)療救治體系建設(shè)，包括化學(xué)中毒和核輻射救治基地建設(shè)，建立國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治信息系統(tǒng)，完善急救網(wǎng)絡(luò)，健全救援體系。

    何錦國(guó)說，為了實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，進(jìn)一步完善醫(yī)療器械采購制度建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范采購行為，衛(wèi)生部將下發(fā)加強(qiáng)醫(yī)療器械集中采購管理的通知。集中采購的范圍包括醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)用耗材。醫(yī)療器械集中采購按屬地化管理原則組織實(shí)施。政府和國(guó)有企業(yè)舉辦的縣級(jí)以上的非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，必須參加醫(yī)療器械集中采購。單臺(tái)價(jià)值200萬元以上的醫(yī)用設(shè)備、高值醫(yī)用耗材集中采購由省級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織。列入《大型醫(yī)用設(shè)備配置與使用管理辦法》規(guī)定管理品目的大型醫(yī)用設(shè)備，應(yīng)先取得配置許可證。其它醫(yī)療器械的集中采購由所在省、直轄市、自治區(qū)根據(jù)實(shí)際情況確定組織層次。醫(yī)用耗材集中采購的具體組織形式可參考藥品采購方式。設(shè)備采購主要由各省、市、自治區(qū)組織。中央下達(dá)采購設(shè)備范圍和投資額度，各省、市、自治區(qū)將按照有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定采購程序和實(shí)施辦法，按照本省的需求確定集中采購的范圍、額度、品目和數(shù)量，通過集中招標(biāo)進(jìn)行設(shè)備采購。逐步建立供應(yīng)商信息庫和企業(yè)誠(chéng)信檔案。

    何錦國(guó)說，為保證醫(yī)療器械集中采購的質(zhì)量，為集中采購單位提供技術(shù)服務(wù)和降低集中采購成本，衛(wèi)生部決定開展醫(yī)學(xué)裝備評(píng)估選型工作。此項(xiàng)工作已委托中國(guó)醫(yī)學(xué)裝備協(xié)會(huì)進(jìn)行，衛(wèi)生部將適時(shí)發(fā)布評(píng)估選型結(jié)果和進(jìn)行入選機(jī)型展示，提供不同規(guī)模、等級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)配置，推薦給各級(jí)衛(wèi)生行政部門集中采購時(shí)參考，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生投資效益最大化。同時(shí)，要繼續(xù)堅(jiān)持和完善各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療設(shè)備的階梯配置工作和逐步建立設(shè)備配置技術(shù)準(zhǔn)入制度，對(duì)于進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)備進(jìn)行使用情況評(píng)估，并向社會(huì)公布。

    衛(wèi)生部國(guó)際交流與合作中心主任李洪山就中國(guó)國(guó)際醫(yī)用儀器設(shè)備展覽會(huì)暨技術(shù)交流會(huì)做了介紹。他說，中國(guó)國(guó)際醫(yī)用儀器設(shè)備展覽會(huì)暨技術(shù)交流會(huì)是衛(wèi)生部舉辦的唯一展會(huì)。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，展會(huì)要進(jìn)一步明確展會(huì)的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展服務(wù)，為參展企業(yè)服務(wù)，為采購單位服務(wù)，為專業(yè)觀眾服務(wù)。引進(jìn)和推廣先進(jìn)適用技術(shù)是中國(guó)國(guó)際醫(yī)用儀器設(shè)備展覽會(huì)暨技術(shù)交流的優(yōu)勢(shì)，是舉辦這個(gè)展會(huì)的目的之一，也是這個(gè)展會(huì)的一大特色，今后組織方將繼續(xù)堅(jiān)持“以學(xué)術(shù)交流帶動(dòng)展覽，以展覽促進(jìn)學(xué)術(shù)交流”的辦展宗旨。同時(shí)，要加強(qiáng)信息溝通，努力使展會(huì)成為政府、企業(yè)、采購單位和專業(yè)觀眾溝通的橋梁紐帶。

    中國(guó)醫(yī)學(xué)裝備協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)白智鵬介紹醫(yī)學(xué)裝備評(píng)估選型工作情況。他說，為了做好醫(yī)學(xué)裝備技術(shù)評(píng)估選型工作，中國(guó)醫(yī)學(xué)裝備協(xié)會(huì)將具體做好以下幾項(xiàng)工作：將成立專門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的組織安排；將健全完善中國(guó)醫(yī)學(xué)裝備專家數(shù)據(jù)庫，通過考核遴選，今年底使專家數(shù)據(jù)庫總數(shù)達(dá)到1000名；已經(jīng)制定了醫(yī)學(xué)裝備技術(shù)評(píng)估選型的共用標(biāo)準(zhǔn)；嚴(yán)格技術(shù)評(píng)估選型程序；采用多種評(píng)估方法相結(jié)合，盡量減少人為因素的影響。

                                                       衛(wèi)生部新聞辦公室

                                                     二六年七月二十八日