衛(wèi)生部擬推醫(yī)療器械集中采購(gòu) 行業(yè)洗牌在即

 
    高值醫(yī)用耗材有望降價(jià)25%

    不久之后，我國(guó)所有非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)采購(gòu)高值醫(yī)用耗材的選擇范圍，將交由政府的“有形之手”引導(dǎo)。記者從衛(wèi)生部相關(guān)部門獲悉，2008年度高值醫(yī)用耗材集中采購(gòu)的候選品種目錄將在近日出爐。

    這是衛(wèi)生部有史以來(lái)第一次組織全國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的集中采購(gòu)，涉及心臟起搏器類、電生理類、心臟介入類、周圍血管介入類這４類高值醫(yī)用耗材。最終，71家企業(yè)的948個(gè)產(chǎn)品成為成交候選產(chǎn)品。衛(wèi)生部將把這些成交候選產(chǎn)品制成目錄，然后提供給各家非營(yíng)利醫(yī)院?！霸瓌t上，非營(yíng)利醫(yī)院不得購(gòu)買目錄以外的產(chǎn)品，各地也不得再對(duì)目錄以內(nèi)的產(chǎn)品重新議價(jià)?！毙l(wèi)生部國(guó)際交流與合作中心主任李洪山對(duì)此表示。

    醫(yī)療器械，特別是高值醫(yī)用耗材，同一產(chǎn)品在不同地區(qū)的價(jià)格差別較大，加之名目繁多的招標(biāo)中介費(fèi)用，以及購(gòu)銷過(guò)程中的商業(yè)賄賂，使得各地醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療器械采購(gòu)種類混亂，價(jià)格越招越高，許多醫(yī)療設(shè)備的購(gòu)買價(jià)遠(yuǎn)超國(guó)外的購(gòu)買價(jià)。進(jìn)而導(dǎo)致醫(yī)療成本攀升，增加患者負(fù)擔(dān)。李洪山說(shuō)，這次集中采購(gòu)的工作原則是“合理降價(jià)”，對(duì)歷史原因造成的同一產(chǎn)品價(jià)差過(guò)大問(wèn)題逐步解決。

    據(jù)了解，2004年衛(wèi)生部組織了8省市醫(yī)療器械的集中采購(gòu)，北京市又于2006年、2007年組織了兩次集中采購(gòu)，3次平均降價(jià)幅度為26.51％、22.15％和5.69％。此次的集中采購(gòu)是在前３次基礎(chǔ)上的再次降價(jià)，對(duì)比國(guó)內(nèi)銷售最低價(jià)格和北京市2007年度集中采購(gòu)價(jià)格，成交候選產(chǎn)品降價(jià)幅度分別是10.08%和4.47%，采購(gòu)價(jià)格再創(chuàng)新低。李洪山估算，如果此次的價(jià)格可以順利在全國(guó)推廣，將使高值醫(yī)用耗材平均降價(jià)25%。而且，此次集中采購(gòu)實(shí)現(xiàn)了部分產(chǎn)品的全國(guó)統(tǒng)一采購(gòu)價(jià)格，為全國(guó)制定統(tǒng)一的醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)價(jià)格奠定了基礎(chǔ)。不過(guò)，李洪山也強(qiáng)調(diào)，降價(jià)并不是政府集中采購(gòu)的惟一目標(biāo)，還是要維持生產(chǎn)商、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、患者之間的利益平衡。

    供應(yīng)商擔(dān)憂舊體制回潮

    “過(guò)去參加招投標(biāo)的過(guò)程中，次數(shù)頻繁，還要全國(guó)到處奔波，以后每年只需參加一次，就可能把產(chǎn)品推向全國(guó)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。的確方便了不少，也降低了企業(yè)成本?！币晃贿M(jìn)入候選產(chǎn)品名單的供應(yīng)商在感到輕松的同時(shí)，也表示了他的憂慮，“但完全由政府決定醫(yī)院可以采購(gòu)什么醫(yī)械，是否會(huì)產(chǎn)生部分暗箱操作和不公平競(jìng)爭(zhēng)，恐怕還要看未來(lái)的具體操作?！?

    如何確保醫(yī)療器械集中采購(gòu)過(guò)程公開(kāi)公正，是許多供應(yīng)商最為關(guān)注的問(wèn)題。

    據(jù)了解，目前全國(guó)每年的醫(yī)療器械采購(gòu)額近300億元，衛(wèi)生材料采購(gòu)額為400多億元。雖然今年5月廣東疾控中心正副主任因“采購(gòu)中的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題”遭雙規(guī),暴露出醫(yī)療用品集中采購(gòu)的一些問(wèn)題。但從現(xiàn)有的政策信息看，醫(yī)療用品采購(gòu)改革模式仍傾向于體現(xiàn)政府主導(dǎo)以及非營(yíng)利性質(zhì)。此次全國(guó)高值醫(yī)用耗材集中采購(gòu)候選目錄的醞釀出爐，也正標(biāo)志著2007年7月發(fā)布的《衛(wèi)生部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療器械集中采購(gòu)管理的通知》（簡(jiǎn)稱《通知》），正逐步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

    按照《通知》，高值醫(yī)用耗材將交由衛(wèi)生部集中采購(gòu)；大型醫(yī)用設(shè)備管理品目錄中的乙類大型醫(yī)用設(shè)備，納入省級(jí)集中采購(gòu)范圍；其他醫(yī)療設(shè)備和耗材，則將制定省級(jí)和地市級(jí)集中采購(gòu)目錄。

文章來(lái)源：搜狐健康