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        全國(guó)“醫(yī)改”方案有望年內(nèi)公布

        發(fā)布日期:2007-10-17 15:24:40

           

          如何搬走“看病難”這座新大山?昨天(16日),廣東省政協(xié)副主席、衛(wèi)生廳廳長(zhǎng)姚志彬在解讀十七大報(bào)告時(shí)透露,備受矚目的全國(guó)“醫(yī)改”方案討論會(huì)這幾天將在江西舉行,方案有望在年內(nèi)公布征求民意。

          姚志彬認(rèn)為,十七大報(bào)告突出強(qiáng)調(diào)公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性,明確提出“醫(yī)藥分開”。預(yù)計(jì)今后患者一般用藥可憑處方到社會(huì)藥房購(gòu)買;公立醫(yī)院將逐步不辦門診藥房,并取消15%的藥品加價(jià)政策,醫(yī)院收入缺口將由政府財(cái)政補(bǔ)上。

          醫(yī)改定調(diào) 強(qiáng)調(diào)“公益性” 政府要投入

          姚志彬認(rèn)為,報(bào)告核心觀點(diǎn)就是“兩個(gè)堅(jiān)持、四個(gè)分開”。所謂“兩個(gè)堅(jiān)持”就是要“堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì),堅(jiān)持預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點(diǎn)、中西醫(yī)并重”。

          “這次中央終于明確定調(diào)了?!币χ颈蛘f,強(qiáng)調(diào)公益性,就意味著政府今后必須拿出真金白銀,加強(qiáng)對(duì)公立醫(yī)院的投入,改變目前醫(yī)院自己創(chuàng)收、養(yǎng)活自己的機(jī)制。今后公立醫(yī)院有了財(cái)政支持,無需擔(dān)心“吃飯”問題,可以回歸本位,救死扶傷,緩解群眾看病難。

          姚志彬認(rèn)為,在目前的多元化社會(huì),改革強(qiáng)調(diào)“政府主導(dǎo),社會(huì)參與”,應(yīng)鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入醫(yī)療行業(yè),開辦民營(yíng)醫(yī)院。民營(yíng)醫(yī)院可以促進(jìn)醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),為患者提供更多個(gè)性化服務(wù)?!暗⑨t(yī)院肯定還是主體?!?/FONT>

          重磅舉措 醫(yī)藥將分家 有待再細(xì)化

          報(bào)告中最矚目的新亮點(diǎn),就是明確提出“醫(yī)藥分開”。這幾年社會(huì)上“醫(yī)藥分家”、“取消15%加價(jià)”呼聲很高,但醫(yī)院業(yè)界普遍反對(duì),擔(dān)心“政府沒補(bǔ)貼,一旦沒有加價(jià),醫(yī)院活不下去。”“這次中央是下了決心!”姚志彬說,“醫(yī)藥分開”,讓醫(yī)院不辦藥房,也就沒有了藥品加價(jià),讓老百姓憑處方去社會(huì)上的藥房買藥,這樣醫(yī)生也就沒有了開“大處方”的動(dòng)力,客觀上有助于減輕病人看病負(fù)擔(dān)。預(yù)計(jì)會(huì)先在醫(yī)院的門診藥房突破,先將其剝離。公立醫(yī)院的財(cái)政缺口,可以由政府投入補(bǔ)上,或者其他的制度彌補(bǔ)。

          “但‘醫(yī)藥分家’具體怎么分,還需要進(jìn)一步探索細(xì)化?!彼e例說,國(guó)外比如非洲,“醫(yī)藥分家”做得很徹底,醫(yī)院不賣藥,病人家屬在外面藥店買了,就提著一籃子藥到病房。這樣也有問題,一是藥品質(zhì)量如何保證,二是家屬也不方便。

          分家要分到什么程度?必須充分考慮方便患者,以及保證醫(yī)院的搶救所需。專家指出,醫(yī)院藥房的必需急用藥、獨(dú)門制劑應(yīng)該保留。

          另外,報(bào)告還明確提出“建立國(guó)家基本藥物制度”,以后限制醫(yī)生一般主要開這個(gè)基本藥物目錄里的藥,質(zhì)量過關(guān)、價(jià)格相對(duì)低廉,剎住濫開高價(jià)藥、進(jìn)口藥的風(fēng)氣。

         文章來源:南方日?qǐng)?bào)網(wǎng)絡(luò)版


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